从北京市科委获悉,由科委立项,市财政拨付给北京三元的1077.97万元即将到位,用于后者承担的“安全健康婴幼儿配方乳粉的研究与产业化”研发项目。据了解,政府为婴幼儿奶粉研发专门立项,并拨付大额资金,在北京乃至全国都是首次。三元食品该项目的主持人表示,我国对母婴体质和营养需求等方面的研究存在很多空白,急需补上。(5月5日《北京青年报》)
国产婴幼儿奶粉在经历“三聚氰胺”奶粉事件之后,一直处在一个非常让人尴尬却又不可奈何的位置上。一方面,很多人想去相信民族品牌和企业良心,但是另一方面,三鹿奶粉曾经获得政府颁发的各种“闪光”奖牌证书似乎又在无时无刻的提醒消费者,国产大品牌乳粉的信誉含金量有多么低。
北京市政府此次通过用市财政拨付的方式助力乳品企业搞研发,,如果从政府给企业提供优惠扶持政策的角度来看,没有什么值得非议的——让实力比较强大的企业做大做强,好上加好,这本来也是政府的应尽职责,三元食品作为北京市的名牌企业,政府拨付一些财政资金进行科研扶持,也是题中应有之意,无可厚非。但是如果从根治奶业安全问题的角度来看,此举其实并不能从根本上消除企业存在的安全死角问题。
我们首先要承认一个现象:我们国家的市场经济是社会主义市场经济,既然是市场经济,充分的市场竞争和淘汰才是消费者能够获得物美价廉的商品的必要条件之一,另外一个条件是完善、尽责、严厉、周密的市场监管,只要具备这两个条件,消费者的信心就能建立,国产商品就有人气和销路,如果说没有一个充分的市场竞争,一些大型企业如果凭借自身的硬件条件,从相应的部门争取到了更多的补贴资金,如果资金使用上监管不力,那么一些补贴最终的效果可能就会大打折扣,而且这样也会给一些企业形成一种等待和依赖心理:反正有国家补贴,即使企业产品质量不是那么好,销量不是那么大,国家补贴这块还可以作为利润计算在内……这种依赖心理一旦养成,其实对企业发展并没有什么好处。
当然,国家从扶持行业发展的宏观角度出发,对良种母牛繁育实施补贴,对规模化农场建设大力扶持,都是有利于促进整个行业的业态向好的方向发展的,但是针对一个企业进行科研方面的补贴,这对于其他没有得到研发资金的企业来说并不是太公平,而且研究成果出来之后,是和其他企业共享,还是作为自己企业的专利,这都有一些难解的疙瘩。如果和其他企业共享,好像对接受补贴的企业来说不太公平,为什么其他企业吃现成的?如果自己独享专利,也说不过去,因为财政资金是全体纳税人的钱,一个企业没有权利把纳税人的钱研发出来的成果独占。
所以,从充分市场竞争以及怎么更加充分的实现乳品安全保证的角度来说,加强市场监管,让乳品企业因为现实生存压力而主动投入资金搞研发和重视安全,要比政府直接投钱更有效。(王丽)