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　　继浙江、江西、安徽、天津、北京等地之后，上海的“单独二孩”政策也即将落地。

　　昨日，《上海市人口与计划生育条例修正案(草案)》提请上海市人大常委会审议。25日上午，上海市人大会议将对修正案进行表决。

　　修改后的《条例》将单独夫妻可以生育两个孩子的规定，从目前的农村居民扩大到全市户籍人口。

　　具体来说，就是一方为独生子女，且有一方为上海市户籍的夫妻，可以要求安排再生育一个子女。另外，双方婚前各生育过一个子女，且一方为独生子女的，也可以要求安排再生育一个子女。

　　目前已经出台“单独二孩”政策的地方，具体方案稍有不同。比如北京和天津设置了4年生育间隔的限制。天津要求，经批准生育两个孩子的，应与生育第一个子女间隔4年以上，但三种情况除外：女方年满28周岁，再婚夫妻女方系初育者，依法收养子女后又怀孕的。北京也同样要求生育间隔不少于4年，或女方年龄不低于28周岁。

　　上海市从1979年起在全国率先推出提倡一对夫妻生育一个孩子，同时允许一部分符合条件的夫妻生育第二个孩子的政策。上海市卫生和计划生育委员会主任徐建光表示，据统计，自1979年以来上海市共少生约700万人口。

　　统计显示，2012年上海户籍人口总和生育率(在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数)为1.07，，低于全国平均水平。其中一孩总和生育率为0.98，二孩总和生育率为0.09。自1981年开始，上海户籍人口出生就主要以一孩为主，二孩及多孩数量较低。

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