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第1页 :欧美如何监管奶粉安全

　　当恒天然公司再因肉毒杆菌被推向“风口浪尖”时，记者发现，国人对洋奶粉的宠爱有加，使得其一打“喷嚏”，中国市场就是一场“地震”。相比之下，欧美等西方发达国家奶制品市场，几乎不为所动。

　　德国奶粉生产商曾不谦虚地说，自己的奶粉60年来没有出现过问题，因为当地婴儿配方奶粉属于药品管制，必须通过德国卫生部门的检测。

　　今晨（6日），欧盟委员会卫生与消费者政策部门接受《法制晚报》记者采访时称，欧盟并不担心从新西兰进口这些产品的安全性。欧盟对所有食品和饲料（包括进口乳制品）有一个“快速预警系统”，专门处理存在严重风险的进口食品。

　　■监管标准·美国

　　进口奶制品 当本地的管

　　美国食品和药品管理局（FDA)是美国奶品质量安全的主管部门。1924年，美国就制定了《奶品条例》，经过多次修订该《条例》已成为规范和监管奶牛生产、运输和销售等各个环节的操作指南。

　　记者查阅到，从牛奶收购、运输容器、工厂加工到批发零售等各项环节，都有严格的质量监管，以保障奶品的卫生与纯净。不过，记者搜索发现，美国奶粉也不是没有风波，但不同于国内的是，当地并没有恐慌。

　　2008年，雀巢等婴儿奶粉被检测出含有“微量”三聚氰胺，当时FDA因为“瞒报”受到诟病，但是，对于这一“毒奶粉”事件，除了部分家长感到担忧和困惑外，更多的普通消费者却相对平静。而且，除了美联社、《华盛顿邮报》外，大多媒体都把这则消息当做科学新闻来报道。

　　FDA媒体主管辛那威接受《法制晚报》记者采访时表示，FDA根据两个基本法律来对奶制品行业实施监管。他告诉记者，一个是美国《联邦食品、药物及化妆品法》（FFDCA），另一个是《公共健康服务法》（PHSA）。

　　而对于如何把关进出口产品，辛那威告诉记者，美国进口奶制品的各项指标，必须与当地奶产品监管指标相吻合。其中，FDA对婴儿奶粉生产实行严格的质量监管。奶粉厂家的产品就算没有安全隐患，只要被发现不含其宣称含有的营养成分，哪怕是因为某种不可控因素造成的营养流失，也必须马上召回。

　　FDA另一名发言人艾森曼告诉记者，在市面上流通的产品如果出现问题，一般公司都会迅速和自愿地对产品实施召回。原因很简单，如果问题被发现公司将会面临FDA的巨额罚款。

　　■细菌把控·欧盟

　　进口食品“出事” 快速预警系统上阵

　　今晨，欧盟委员会卫生与消费者政策部门新闻发言人维森特在接受《法制晚报》记者采访时表示，欧盟并不担心从新西兰进口这些产品的安全性，但新西兰官方已经通知欧盟，并对相关事件跟欧盟委员会展开了沟通。

　　维森特称，在欧盟对所有食品和饲料（包括进口乳制品）有一个“快速预警系统”，进口食品一旦检测出有严重的风险，该预警系统对产品将进行检测并采取应急措施。

　　另一名发言人埃卡德里尼·阿波斯托拉告诉本报记者，2004年4月29日欧盟委员会对动物食品产地，做出了相关的卫生规定。除生鲜牛奶制品和牛奶加工制品的规定外，食品安全条例确保进入市场的相关产品符合安全标准。此类安全标准还特别针对李斯特菌，沙门氏菌以及葡萄球菌肠毒素做出了相关规定。

　　以荷兰为例，荷兰基本建立了完善的农产品检验检测体系，包括商品检验、农药残留物检测、污染物检测、兽药残留物检测和激素检测，对奶和乳制品主要检验检测内容为黄曲霉素。

　　另外，为了保证从农场到工厂期间牛奶的质量，从农场到工厂的牛奶都需经过分析和运用微生物检测方法，彻底地进行纯度和新鲜度测试。当地甚至细致到，每一份交售的牛奶都被取样检验，每14天对其中的一份样品进行检验，每天对其他样品进行乳脂、蛋白质含量检验，对每一份交售的牛奶都要进行抗生素残留检验。

　　而荷兰牛奶质量控制中心负责检验奶农交售卫生质量等，其独立的测定结果作为各乳品公司向奶农支付奶款的依据。农户如对检验结果不服，，可向乳制品管理局上诉，由乳制品管理局调查、处理。（记者 黎史翔）