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　　从年初的香港奶粉“限购令”，到年中的反垄断调查、国家一系列整顿乳制品行业政策出台，再到恒天然肉毒杆菌乌龙事件以及年底的“奶荒”，2013年对乳品行业来说绝对是难忘的一年。

　　羊城晚报记者 陆志霖

　　最愁人

　　香港限制奶粉出境

　　香港自从2月初宣布规定每人限带两罐奶粉离境后，奶粉“限购令”终在3月1日起正式实施，违者一经定罪，可处罚款50万元及监禁两年。一时间，水货商代购成本增加，港货店奶粉纷纷涨价。香港“拖粉”一族开始发愁起小孩的食粮。

　　国庆黄金周期间，香港特区政府特意委托顾问公司进行奶粉供应压力测试，市场揣测“限购令”很快将被撤销。然而，一些大牌子奶粉仍然缺货，加上业界推行的奶粉券计划未能达到预期效果，食物及卫生局决定暂时不会撤销“限奶令”。

　　最大并购

　　蒙牛入主雅士利

　　6月18日，蒙牛乳业与雅士利联合宣布，蒙牛向雅士利股东发出收购要约，并获得控股股东张氏国际投资有限公司和第二大股东凯雷亚洲基金全资子公司CA Dairy Holdings接受要约的不可撤销承诺，承诺出售75.3%控股权。此次交易有可能涉及的最大现金量将超过110亿港元，是迄今为止中国乳业最大规模的一次并购，也是蒙牛乳业在奶粉领域发力的重要信号。

　　数据显示，目前，全国有127家婴幼儿奶粉生产企业。工信部方面表示，要通过兼并重组等方式培育10家年销售超过20亿元的婴幼儿奶粉生产企业。

　　最重罚单

　　奶粉行业遭调查

　　从3月开始，根据举报，国家发改委价格监督检查与反垄断局对国内市面上几乎所有主流洋奶粉品牌开展了反价格垄断调查。8月7日，发改委公布，这些奶粉生产企业违反《反垄断法》限制竞争行为，共处罚款6.6873亿元。此次反垄断处罚是中国反垄断史上开出的最大罚单。

　　在发改委的反价格垄断“打击”下，洋奶粉5年来首次在中国集体降价。单品最低降幅为4%，最高为20%，平均降幅约11%。市场估计，降价或将使得洋奶粉从生产到销售等环节的生意额减少超10亿元，甚至可达20亿元。

　　最严厉

　　九部委整顿奶粉市场

　　5月31日，国务院常务会议首次以国务院名义对提升国产婴幼儿配方奶粉的质量和安全性作出了全面具体的要求和部署，明确提出以药品的管理办法管理婴幼儿奶粉。之后，九部委先后发布《提高乳粉质量水平提振社会消费信心行动方案》、《进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》、《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》、《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作的通知》等一系列政策措施，旨在重拳整顿奶粉市场。

　　目前，全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家。从国内市场看，国产婴幼儿配方奶粉品牌仅占高端产品份额的20%到25%。根据目标，到2015年将奶粉企业整合到80家，前十家集中度由45%提高到65%；到2018年，培育3-5个年销售超50亿元的企业，企业总数整合到50家，国产奶粉行业集中度达到80%以上。

　　最乌龙

　　恒天然肉毒杆菌事件

　　8月3日，新西兰初级产业部（MPI）官方通报，恒天然集团一家工厂发现其去年5月生产的浓缩乳清蛋白粉检出肉毒杆菌，部分原料销往中国。多美滋、雅培、娃哈哈、可口可乐等多品牌受影响并实施召回。

　　然而整个肉毒杆菌事件最终被证实只是虚惊一场。

　　新西兰初级产业部8月28日在网站上发表声明称，对先前涉嫌污染的恒天然浓缩乳清蛋白粉的检测结果呈阴性，并未检出肉毒杆菌和肉毒毒素，而只检出了没有毒素的生孢梭菌，不会对人体产生任何危害。

　　但事件却让多个奶粉品牌“躺枪”。深受牵连的达能集团对外透露其因此损失逾2亿欧元（折合人民币16.60亿元）。

　　最大奶荒

　　原奶价创三年新高

　　农业部监测数据显示，今年4月以来，生鲜乳价格连续6个月上涨，累计涨幅16.5%。生鲜乳收购价格已经创下三年新高。

　　分析师认为，导致奶源紧缺的原因，从短期来看，主要是7、8月份高温天气导致奶牛减产。从长期来看，这几年由于饲料、人工、防疫等成本上涨速度远快于奶价上涨的速度，奶农养殖户比较收益下滑，大量奶农和小规模养殖户退出。

　　每年年底市场都会迎来一波乳品企业的集体涨价潮，但今年因为原奶价格的上涨，原本应在年底乳品消费旺季才出现的涨价潮，也提早到8月份出现。然而，更大一波涨价潮出现在12月。受此影响，国内所有主流液态奶品牌，如蒙牛、伊利、三元、光明、燕塘、风行等在12月1日纷纷上调部分产品价格，上涨幅度5%-20%不等。