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　　欧盟乳业配额在明年行将废止，由此，到2020年，爱尔兰的乳业产量有望增长50%。昨日，惠氏旗下超高端婴幼儿配方奶粉“启赋”获“爱尔兰品质典范”授信仪式上，爱尔兰驻华大使John Paul kavanagh(康宝乐)表示，乳业增量将用于出口，而中国将是重要的战略性市场。

　　届时乳业产能将大增

　　欧盟的乳业配额诞生于上世纪80年代中期，旨在应对牛奶业产能过剩。根据2003年农业政策改革的一项内容，各国乳业配额体系将在明年被废除。

　　对于配额是否要增减或干脆取消，欧盟内部从各国的生产条件和就业状况出发，多年来一直存在分歧。显然，将农业列为国家重点产业的爱尔兰，对配额的取消持积极态度。

　　在爱尔兰，18000名奶农一年约生产520万吨乳品，85%的产量用于出口市场。其中，仅婴幼儿配方奶粉一项，爱尔兰就占据了全球总产量的10%，而全球四家产量最大的婴幼儿配方奶粉厂商中，就有3家在爱尔兰设厂。

　　“爱尔兰的乳业产能还远远没有达到极限，产量配额的取消无论对家庭农场还是大型牧场，都意味着重要的商业机会。”康宝乐称，到2020年爱尔兰的乳业产量将会在现有基础上增长50%。

　　这部分庞大的增量基本将通过出口来消化。爱尔兰食品总局近日发布报告称，去年爱尔兰乳制品出口额首次突破41亿美元，较2012年增加15%。尽管未公布具体对华出口数据，但康宝乐在发言中已将中国定性为“战略性市场”，称过去三年，爱尔兰的食品饮料业在中国的出口额翻了一番，去年达到4亿欧元，其中乳制品是重要的出口品类。

　　支持“最严奶粉进口新规”

　　“中国的消费机构正在发生变化，不仅是量的增长，对质也有提升的需求。”康宝乐认为，，更高品质和定位的爱尔兰乳制品在中国有潜在市场空间。只在爱尔兰生产的惠氏旗下超高端产品“启赋”就是个例证。虽然，昨日并未公布具体的销售数据，不过惠氏营养品新履任的大中华区总裁瞿峰透露，数周前“启赋”获得雀巢集团的内部奖项，以表彰其在中国的业绩。

　　据悉，除惠氏外还有多家爱尔兰乳品企业计划进军中国婴幼儿配方奶粉市场。除了竞争，它们还要面对“准入”的问题。因为从本月起，所有在中国销售婴幼儿配方奶粉的境外生产企业，必须获得中国国家认证认可监督委员会的“通行证”。这项措施被业内称为“史上最严奶粉进口新规”。

　　截至目前，来自爱尔兰等16个国家的49家婴幼儿配方奶粉生产商通过了注册。其中，惠氏已有两家境外生产企业获得通过。瞿峰昨日表示，支持准入新规的实施，他认为这有利于整个行业水准的提升。

　　同时，康宝乐也不认为准入制会给爱尔兰乳品企业带来困扰。据介绍，爱尔兰已在去年12月落实了一项新的可持续安全项目，全部奶农将接受政府独立的农场审计，保证所有牛奶符合欧洲生产参数和标准。而据尼尔森的调研，未来几年中国婴幼儿奶粉市场将会保持近14%的年复合增长率，2014—2016年期间市场规模将扩张至千亿元。在如此巨大的市场诱惑面前，注册准入制度的实施，应该不会令爱尔兰乳品企业萌生退意。