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　　年嘉湖隧道的建成通车，打通的不仅仅是城市中心东西主干道的物理距离。创业之都、宜居城市、幸福家园，是未来长沙的努力方向。小刘军 摄

　　核心提示

　　一声承诺就是一份责任。

　　一阵掌声就是一份期待。

　　2008年是新一届政府履职的第一年。在一年前的十三届人大一次会议上，张剑飞代表市政府庄严承诺：地区生产总值增长13%；城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上……

　　如今，这些目标实现了吗？昨日，张剑飞代表市政府交出漂亮答卷：一年来，在一系列困难和挑战面前，我们见事早、判断准、行动快，做到了 “早半拍”决策，赢得了时间，抢到了先机，经受了考验，增强了攻坚克难的信心和勇气！

　　精彩亮点见证长沙发展

　　◆汽车产业追赶工程机械

　　【关键词】加速推进新型工业化

　　【报告点击】突出工业重大项目建设，开工建设亿元以上重点工业项目136个。突出骨干企业和产业集群发展，形成年销售收入过300亿元企业1家、过200亿元企业2家；六大优势产业集群总产值占规模工业总产值的42%，工程机械产业集群产值突破500亿元。工业对经济增长的贡献率达50%以上。

　　【新闻链接】2008年11月14日，国内第一款多功能节能型宽体轿车“梦迪博朗”在长沙经开区下线。长沙由此成为国内首个可以制造越野车、轿车、轻卡、重卡、中卡、客车、工程车、特种车等最完整车系的城市。

　　长沙将今年定位为“汽车产业发展年”，力争将汽车做成继工程机械之后又一支柱产业。

　　◆跃进湖、西湖还湖于民

　　【关键词】着力建设现代宜居城市

　　【报告点击】坚持高起点规划，严格执行规划，对跃进湖、西湖还湖于民。坚持精心建设，以“一江两岸”和片区开发建设为重点，城建重点工程投资136亿元，完成长沙大道、年嘉湖隧道等市政工程，建成金洲大道、橘子洲风景区等精品工程。坚持精细管理，以创建全国文明城市为契机，突出治脏、治乱、治差。

　　【新闻链接】2008年7月，市民反映：烈士公园规划修建东大门区，涉及的跃进湖北片约20亩土地为变相填湖建办公楼。7月15日上午，市委副书记、市长张剑飞来到烈士公园现场办公，并当场决定，这20亩土地全部恢复为水面。

　　不久，岳麓山风景名胜区咸嘉湖景区西湖渔场的建设规划也作了调整，还湖于民。

　　◆环保村民自治受国务院肯定

　　【关键词】深入推进新农村建设

　　【报告点击】加强村镇规划，加强农村基础设施建设，新建改造农村公路2030公里；新解决13.43万人饮水安全问题；发展农民专业合作组织460家；新造生态林10万亩，环保村民自治模式得到国务院肯定。

　　【新闻链接】2008年9月27日，全省农村环保大会在长沙召开，其他13个市州的主管副市长及环保局长对长沙农村环保新模式示范点进行了现场观摩。

　　◆先导区启动三年行动计划

　　【关键词】强势启动“两型社会”建设

　　【报告点击】坚持生态优先。编制先导区规划和重点地区控规，加快坪塘老工业基地产业退出，改革行政审批、土地管理和投融资机制。“两型社会”建设成为引领长沙发展的新航标。设立长沙大河西先导区并正式挂牌运作；完成大河西空间发展战略规划，实施重点建设项目“三年行动计划”，开工建设重大项目52个；全面启动梅溪湖、洋湖垸、岳麓山景区和滨江新城等4大片区开发工作。

　　【新闻链接】2008年6月10日上午，长沙大河西先导区管理委员会在麓谷挂牌成立。省委常委、市委书记陈润儿和市委副书记、市长张剑飞共同为管委会揭牌。

　　这标志着长沙“两型社会”综合配套改革试验迈出了坚实的一步。

　　◆荣膺中国十佳节庆城市

　　【关键词】积极发展现代服务业

　　【报告点击】大力发展生产性服务业，成功举办和组织欧美招商会、海外华商潇湘行等活动，引进一批重大项目。发展现代物流业，，金霞保税物流中心通过国家审批。成功举办和承办全国糖酒交易会、生物产业大会、科技成果转化交易会、长沙车展等重大会展活动，荣获“全国十佳节庆城市”称号。

　　【新闻链接】2008年7月18日，由长沙晚报及省汽车行业协会（商会）等单位共同承办的2008湖南汽车展览会在湖南国际会展中心开幕。车展累计观展人数近22万人次、售车4106辆，成功打造了“中部第一展”。

　　2001年，长沙市会展活动不足70个。2008年1至10月就已达430个，直接收入9亿元，带动交通运输、餐饮住宿等相关产业收入85亿元。

　　◆奥运火炬在长顺利传递

　　【关键词】加快社会事业发展

　　【报告点击】加强产学研金合作，加快科技成果转化和产业化。推进教育强市建设。完成乡镇（村）卫生院（室）改造，基本构建城区“15分钟医疗服务圈”。顺利完成奥运会和残奥会火炬传递。连续7年被评为省计划生育模范城市。

　　【新闻链接】2008年10月6日，长沙市委、市政府召开全市建设教育强市、推动创业富民工作会议。会议指出，到2012年，教育整体水平进入全国先进行列，在全省率先基本实现教育现代化，其中包括全面普及十五年教育。

　　◆农贸市场如同超市

　　【关键词】努力构建和谐长沙

　　【报告点击】共投入78.5亿元，为民办实事工程任务全面完成。完成50个农贸市场提质建设。深化平安长沙建设，开展领导干部大接访活动。启动食品安全城市建设，及时处置“问题奶粉”事件。

　　【新闻链接】2008年12月21日，市领导张剑飞、姚永春和被市政府聘为农贸市场建设提质工程“顾问”的60余位市民代表一起看农贸市场。“环境很好，感觉就像逛超市。”按计划，长沙市将用3年时间新建和改造提质200家农贸市场。到去年底，完成了年初制定的50家的任务。

　　◆市民旁听政府常务会议

　　【关键词】全面加强政府建设

　　【报告点击】坚持民主决策，倾听群众意见，对城市农贸市场改建、出租车价格调整等重大事项进行公示、听证。坚持科学决策，尊重专家意见，通过优化设计，一期疏导工程计划投资3.93亿元，实际投资仅1.67亿元， 6条主干道实施改造节约土地29.94公顷。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。坚持严格管理，强化预算约束，加强审计监督，完成政府投资审计项目340个；坚持廉洁从政。政府与人民群众的联系更加密切，政府形象不断提升。

　　【新闻链接】2008年12月23日，《长沙晚报》上一则并不太长的消息引起市民的极大关注：市长邀请10位市民旁听12月26日下午举行的长沙市十三届人民政府第16次常务会议。这是长沙市首次邀请市民旁听市政府常务会议。

　　短短几天时间，100多名市民通过本报热线电话2205000踊跃报名。

　　数字看长沙惠民成果

　　◆经济平稳快速增长

　　【2008目标】地区生产总值增长13%；地方财政收入增长15%以上；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长16%。

　　【2008成就】地区生产总值增长15%以上（预计数，下同）；工业总产值达3100亿元，跃居全国省会城市第10位；地方财政收入达340亿元，增长29.5%；完成全社会固定资产投资1850亿元，增长28%；社会消费品零售总额1270亿元，增长22.5%。

　　◆人民生活持续改善

　　【2008目标】城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数控制在全国省会城市平均水平以内。

　　【2008成就】全年新增城镇就业10.2万人，新增农村转移就业8.11万人，城镇登记失业率3.6%；居民消费价格指数105.4，居全国省会城市倒数第7位；城乡居民人均可支配收入分别达18253元和7353元，增长13%和16%。

　　◆城市形象明显提升

　　【2008目标】加强城市建设与管理，注重提升规划水平，着力提升城市品质。单位地区生产总值综合能耗下降4%，主要污染物排放总量削减4%。

　　【2008成就】重点整治“七路二桥”28个堵点，城区通行能力提高20%以上；全面整治扬尘和废气污染，空气质量优良率达90%；拆除违章户外广告和门店招牌220万平方米，完成363个社区标准化建设，市容更加整洁，被评为国家园林城市。