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　　据海关统计，今年第一季度厦门关区累计进口乳制品5770吨，比去年同期（下同）减少9.6%；价值8047万元，增长7.5%；进口平均价格为每吨1.4万元，增长18.8%。
　　
　　一、第一季度厦门关区乳制品进口的主要特点
　　
　　（一）3月份进口量略有回升，平均进口价格微跌。去年以来，厦门关区乳制品进口呈现稳步上升态势，至去年12月份进口量创历史最高纪录2795.8吨，随后高位迅速回落。3月份当月进口乳制品1769吨，同比减少24.2%，环比增加30.7%；与此同时，进口平均价格每吨1.5万元，同比上涨40.4%，环比下跌4%。
　　
　　（二）除0.2吨由其他贸易方式进口外，其余全部以一般贸易方式进口。
　　
　　（三）国有企业进口量居首且快速增长。今年第一季度，厦门关区国有企业进口乳制品2757吨，增加25.9%，占今年厦门关区乳制品进口总量（下同）的47.8%；同期，民营企业进口乳制品2289吨，减少34.9%，占39.7%。
　　
　　（四）美国为主要进口来源地，自欧盟进口大幅减少。今年第一季度，厦门关区自美国进口乳制品4342吨，增加4.8%，占75.3%。自新西兰和台湾省分别进口乳制品914吨和279吨，分别增加42.7%和1.9倍。此外欧盟作为去年同期乳品进口的第二大来源国，今年进口剧减为221.3吨，大幅减少69.8%，位列第四。
　　
　　二、值得关注的问题
　　
　　（一）国内乳制品信任危机持续升级。自2008年三聚氰胺奶粉事件以来，国产奶粉质量问题依旧严重。最近2年来，伊利奶粉被检验出汞含量异常，南山奶粉被检出强致癌物“黄曲霉毒素M1”超标，，合生元奶粉吃出异物及黑虫。国内奶粉行业遭遇一系列诚信危机，国产奶粉信誉跌入谷底。
　　
　　（二）奶粉限购愈演愈烈，洋奶粉轮番涨价赚取高额垄断利润。面对婴幼儿的食品安全这个严重的问题，由于消费者很难在短时间内恢复对国产奶粉的信心，使得消费者盲目偏爱进口乳制品，我国内地奶粉代购业务持续“发烧”。由于中国对代购奶粉需求激增扰乱了市场秩序，许多国家（地区）陆续收紧婴儿奶粉购买政策，比如德国、荷兰、新西兰、澳大利亚和香港等国家和地区已推行婴儿奶粉限购。由于2014年年初，达能集团宣布取消与新西兰乳业巨头恒天然的供应合作，导致澳洲市场可瑞康婴幼儿奶粉全面断货。内地奶粉代购价格一路上涨[1]。网售奶粉因此提价，引发其他乳制品价格连锁上涨。洋品牌奶粉加速对国内市场的垄断，国内乳品行业逐渐失去价格话语权，致使洋品牌在国内市场肆意赚取高额垄断利润。
　　
　　（三） “最严”整治未能阻挡洋奶粉涌入。严控进口婴幼儿配方乳粉的政策已经从4月1日开始实施，而接下来从5月1日起，未经注册境外生产企业的婴幼儿配方乳粉将不允许进口，5月31日婴幼儿配方乳粉生产许可证换证审核和再审查的大限即至。针对婴幼儿配方奶粉一系列政策“组合拳”，被称作“史上最严厉”的一轮整治。尽管不到一个月的时间后，未经注册的进口奶粉将不得在国内市场销售，但就在“大考”前夜，众多新进的洋奶粉品牌却大举“进军”国内市场。例如，新西兰有机奶粉“奥戈尼”、美国黄牌智多健AAA奶粉、澳大利亚的贝特益和西班牙的贝拉可品牌，都选择了在此时进驻中国市场[2]。
　　
　　（四）国内生鲜乳价格上涨过快提高企业成本。受饲养成本大幅上涨等因素影响，自2013年6月以来，中国国内生鲜乳价格逐月上涨。从2013年6月的月平均价格3.2元/千克，上涨至今年2月月平均价格4.2元/千克[3]。该价格已经大幅超过新西兰、荷兰等乳业发达国家。荷兰生鲜乳同期价格约在3元/千克[4]。生鲜乳价格过快上涨导致奶粉企业生产成本上扬，经营压力加大。
　　
　　（五）婴幼儿奶粉市场或将受益于单独二胎政策放开。截至今年第一季度，浙江、安徽、北京等7省市已开始实行单独二胎政策。据国家卫计委前期开展的生育意愿调研数据,单独二胎政策全面落实后，将影响一方为独生子女且已育有一个孩子的育龄夫妻人数为1500万至2000万，其中，约50%-60%的夫妇表示愿意生育第二个孩子[5]。专家预计，实施单独二胎政策之后，近几年我国的新出生人口将提高到2000年前后的水平，即每年新生1780-1950万婴儿，比2012年的水平提高9%- 19%左右。对此，中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王广州认为，单独二胎政策实施后一两年，每年因此增加的新生儿数量将在200万左右。单独二胎政策放开，对婴幼儿奶粉市场堪称重大利好。业界预计，按照新生儿年增长9%-19%的速度，若同时考虑奶粉喂养比例上升的因素，预计国内婴幼儿奶粉市场的年增量约为10%-20%。这部分扩容的需求已经引起海外多家奶粉巨头关注，纷纷通过与中国企业合作等方式抢占中国市场[6]。
　　
　　[1] 《恒天然毒奶粉乌龙事件续：达能旗下可瑞康遭遇断货》，2014年04月06日，
　　
　　新浪网，
　　
　　[2] 《“最严”整治未能阻挡洋奶粉涌入》，2014年4月11日，
　　
　　南方网，
　　
　　[3] 《2015年国内生鲜乳进口率将上升34.5%》，2014年2月20日，
　　
　　中国行业研究网，
　　
　　[4] 《国内生乳已连涨八月，进口率将升两成》，2014年2月20日，
　　
　　中国吃网，
　　
　　[5] 《卫计委调查称约5-6成“单独”夫妇愿生二胎》，2013年11月19日，
　　
　　搜狐网，
　　
　　[6] 《婴幼儿奶粉市场将受益于单独二胎政策放开》，2014年2月8日，
　　
　　中国经济网，