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齐齐哈尔高新区:加快产业优化升级 提升创新创业能力
  来源: | 浏览 :次 | 时间:2014-01-12 12:26

  2013年,在科技部火炬中心的指导下,齐齐哈尔高新区抓创新、调结构、引人才、促发展,较好地完成了各项工作任务。全年完成工业总产值267亿元,同比增长31%;主营业务收入263亿元,同比增长31%;工业增加值78亿元,同比增长39%;利润11.5亿元,同比增长35%;税金15.6亿元,同比增长40%。
  一、2013年工作回顾
  (一)明确产业发展定位
  高新区的使命就是有效发挥产业集聚和引领作用。按照国家科技部科技创新体系建设总体规划,明确产业发展定位:以新能源、新材料提升传统装备制造业;以新生物提升绿色食品加工业。着力引进了几个较大的引领产业发展、促进产业升级的项目:总投资20亿元的广州中恒集团功能性食品、北药开发项目、总投资7亿元的香港清华同方产业园项目、总投资7.3亿元的中微光电子产业园项目、总投资2.8亿元的科雷科技电子产业园项目、总投资3亿元的北京大基医疗集团公司医用设备项目等。这些项目在促进现代科技与传统产业结合,推动传统装备制造业、绿色食品产业优化升级方面迈出了实质性的一步,为进一步发挥两大主导产业的引领、示范、辐射作用开创出崭新的局面。
  (二)完善创新服务体系建设
  一年来,着力提高创新驱动、内生增长能力。一是加快火炬创业大厦建设。今年建设高新区火炬创业中心,总投资3.5亿元,占地面积4.2万平方米,建筑面积6.3万平方米,已于年初动工建设,预计项目一期明年竣工。该项目是高新区完善科技创新服务体系、集聚创新资源、提高创新驱动能力的载体。将成为集科研、孵化、中试为一体的科研创新服务平台。同时,一重集团国家重大能源研发中心、市奶业协会乳品产业联盟大厦项目也正在积极筹划和推进。二是创建大学科技园,为大学生创新创业提供服务平台。按照有关文件要求,积极组织齐齐哈尔工程学院整合科技创新资源,确定大学科技园场地,制定《齐齐哈尔工程学院大学科技园发展规划》,成立大学科技园管委会,制定招商引资优惠政策。三是积极培育园区内骨干科技型企业申报工程技术研究中心,2013年有黑龙江龙华汽车有限责任公司等7户企业研发中心被确定为省级工程技术研发中心。高新区管委会为每个新认定的研发中心匹配了一定的科研经费。
  (三)积极创建特色园区
  一是推动产业集群建设。齐齐哈尔高新区经科技部批准为重型数控机床产业集群试点单位。通过加强产业集群的规划引导和政策扶持,提升产业的集中度和竞争力,提高产业集群主导产品在产业链上的战略地位和竞争力。二是提高园区品牌发展战略。积极参加"全国知名品牌创建示范区"申报工作,赴北京进行了文审论证答辩会,通过了专家预审,纳入全国知名品牌创建示范区,推介齐齐哈尔高新区装备制造业的产业优势,提高园区内企业产品品牌的知名度。三是探索低碳园区发展模式。国家低碳产业园区创建申报材料已通过省工信委、发改委的审核,上报国家工信委。创建低碳园区,能够提升传统产业,发展和拉动战略性新兴产业,探索产业高度集聚、行业特色鲜明、低碳生产能力强的特色园区发展之路。
  (四)健全科技金融支撑体系
  2013年,组建了投融资平台,注资1亿元,注册了高新区创业中心、投融资中心两个事业单位。并创建了高新区城投公司,融资性担保公司准备工作基本完成,高新区投融资平台初步建成,今年即可运转。有针对性召开银企对接会,为企业融资牵线搭桥,最大限度地改善企业融资难问题。在助推企业上市方面,鼓励和促进企业境内外上市融资,积极备战新三板,分别邀请国信证券、国泰君安证券对园区企业进行了上市辅导。
  (五)集聚创新型人才
  积极优化人才发展环境,推进人才工作体制机制创新,搭建人才引进和各类人才创新创业平台,为园区建设发展提供坚实的人才和智力支撑。一是培养各类人才。以齐齐哈尔大学、齐齐哈尔工程学院、齐医学院、齐师专等大专院校为基础,面向高新区及黑龙江西部、内蒙古东部开展多层次、多途径、多形式的人才培养培训工作,全面提高职业人才技术技能,成为蓝领人才培养基地,每年可输送人才1万人。今年启动建设火炬创业大厦、职业教育园、大学科技园,设立博士后工作站、科学家工作站,将提高高新区人才发展的层次。二是合作共享引进人才。围绕主导产业,开展调查研究,了解掌握重点企业和重大项目建设对人才的需求状况,及时编制人才需求目录,发布人才需求信息,构筑人才资源开发信息服务平台,引导各类人才向重点企业和重大项目集聚。黑龙江龙华汽车工程技术研发中心、稀土合金研究所等通过聘请专家团队,为企业发展助力。景宏石油机械公司研发中心、北大荒集团马铃薯等研究所已引进高端专业人才332人。三是完善园区配套服务建设。加快中汇城建设步伐,为人才发展创造宜居创业的环境。建成后,常住人口将达到25-30万人,可提供30万人的创业和就业机会。目前,御园、紫金华府及居然之家等人才公寓、哈齐城铁、中汇城广场等已开工建设;国际数控机床交易中心已开工建设、奶业大厦已签约落户新城。
  二、2014年工作要点
  (一)工作思路
  坚持以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,突出抓好低碳型园区、创新型园区、引领型园区建设。坚持走"创新-集群-高端-生态"发展之路。努力实现"五个结合":招商引资和自主发展相结合、高新区与新城区建设相结合、核心区和其他园区共同发展相结合、提升传统主导产业和培育战略性新兴产业相结合、科技与金融相结合,全力领航中国最北部创新发展核心区。
  (二)工作目标
  2014年,经济运行保持快速增长,实现工业总产值367亿元,,主营业务收入380亿元,工业增加值108亿元,利税38亿元,培育高新技术企业15户,认定科技型中小企业70户,新建博士后工作站5个,列入国家、省市各类科技计划项目50项,启动科技金融工作,为企业融资5亿元,辅导上市企业3户,引进总投资亿元以上大项目10个。
  (三)重点工作任务
  1. 加大科技服务力度,推进自主创新工作上水平。一是抓好高新技术企业及科技型企业建设。做好科技型中小企业创新基金、国家863计划、各类科技攻关计划、火炬计划的推荐申报工作。二是继续做好低碳园区、知名品牌示范区、重型数控机床产业集群的建设工作。三是加大科技投入,促进科技成果的转化落地。加大与黑龙江省知识产权局协调,在高新区建设齐齐哈尔专利交易市场,推动企业技术创新和产品结构升级,提高企业核心竞争力。四是加强高科技人才的培育及引进工作,为科技人员提供优质的服务环境,完成博士工作站及专家工作室的报批工作,设立博士后人员科技补贴资金200万元,并制定相应的管理办法。五是做好高新区内企业的科技培训工作,举办科技培训班3次。筹备建设高新区云计算服务中心,为未来高新区智能化管理提供服务。
  2.加大外引内联力度,推进招商引资工作上水平。一是做好济宁龙腾钢构幕墙工程有限公司建材、齐齐哈尔工程学院大学科技园、大兴安岭林格贝集团芦苇深加工花青素提取、用友公司、IBM公司、深圳发展有限责任公司绿色食品深加工等项目跟踪续谈工作。二是围绕高新区火炬创业大厦项目做好招商工作。以研发中心为载体,做好专家工作站、研发机构、科研院所、总部经济的入区工作,制定相关的招商及管理文件,为投入使用做好准备工作。三是围绕主导产业和"三新"产业,以园区重点企业为依托,着力洽谈引进与其相关的配套产业项目,形成产业聚集效应。四是加大高新区推介力度,积极参加会节招商活动,努力打造招商服务高地、政策洼地,在定向、定位、全面招商上实现新进展。
  3.加大服务和督办力度,推进项目建设工作上水平。一是切实加强对项目建设全过程的跟踪服务,及时解决项目建设难题。确保中恒生物制药、清华同方信息港、中微光电子、宏强微纳传感器等项目开复工建设,同时,加大对精铸良、鸿岩灯具、永裕公司等续建项目的推进力度,促进项目早日投产运营。二是充分利用闲置厂房和用地,对园区内厂房、土地使用情况进行全面清查,对逾期不开工项目、工程进展缓慢或停工企业,督促其恢复建设和加快建设进度,并视情况采取整改措施。
  


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