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    （一）持续加大投资和项目建设，确保经济稳定增长
    ●一要保投资。全年安排固定资产投资１２５３亿元。其中，工业投资６００亿元、城市建设投资３８０亿元、基础设施建设投资１５０亿元、农牧林及其它投资１２３亿元。　
    ●二要保项目。市本级安排亿元以上重点项目２１６个。其中，工业类６５个、城市建设类６５个、基础设施类２４个、农林水利类１０个、商贸社会事业和民生类５２个。
    ●三要保增量。目前，驰宏２０万吨铅锌冶炼等一批重点项目已经具备了生产条件，要围绕这批项目，抓紧配套，解决问题，确保年内达产，形成增量拉动。
    ●四要保运行。全力抓好经济运行的日常调度，落实好各项政策，从企业生产、物流和市场开拓等关键环节入手，解决企业实际困难。
    （二）以“五大基地”建设为抓手，着力调整经济结构，转变发展方式
    ●一要强力推进“五大基地”建设。建设清洁能源输出基地，推进大唐谢尔塔拉７００万吨露天矿等项目建设。建设现代煤化工生产示范基地，推进蒙东伊敏国家级现代煤化工基地规划，力争神华褐煤综合利用多联产升级示范项目开工。建设有色金属生产加工基地，确保驰宏２０万吨铅锌冶炼项目投产，推进大兴安岭中段整装勘查，尽快形成有色金属日采选矿石９万吨、年冶炼金属２０万吨能力，逐步打造有色金属探、采、选、冶、加全产业链条。建设绿色农畜产品生产加工输出基地，依托农垦集团、阜丰等骨干企业，，提高农畜产品的转化率和精深加工水平，全年加工转化玉米３００万吨、加工肉牛１２万头、肉羊４５０万只。建设体现草原文化，独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，把旅游业作为战略性支柱产业和结构调整的主攻方向，着力打造原生态、多民俗、国际性旅游目的地。
    ●二要加快传统产业转型升级。木材加工产业，推动进口木材落地加工，支持满洲里木材加工园区做大做强。建材产业，加快转型升级步伐。装备制造业，加快山东能源枣矿集团机械装备制造基地建设，今年要取得实质性进展。乳品产业，加强奶源基地建设，扶持额尔古纳雀巢乳业发展。
    ●三要培育壮大新兴产业。生物制药产业，确保鸿洋药业一期和北方药业二期投产，开工鸿洋药业二期和北方药业三期项目。
    ●四要加快工业园区建设。统筹推进“退二进三”和“退城进园”，实现企业向园区集中。加快呼伦贝尔经济技术开发区、岭东工业园区、伊敏工业园区等重点园区建设。
    （三）扭住农牧民增收这个核心，推进农牧业产业化
    ●一要加大扶持力度。加大公共财政支持力度，整合各类专项资金，集中扶持龙头企业和农畜产品基地发展，支持农村牧区水利建设。
    ●二要继续调整种植结构。确保粮食增产增收，重点扩大玉米种植面积，今年达到１０００万亩以上，玉米产量稳定在１００亿斤以上。
    ●三要进一步优化种养业结构。
    ●四要培育壮大龙头企业。着力培育现有产业化骨干企业，大力引进加工、流通等方面的大型龙头企业。争取年销售收入百万元以上的农畜产品加工企业达到２３０家，销售收入达４３０亿元以上。大力实施商标品牌战略，提升呼伦贝尔牛肉、羊肉、黑木耳和马铃薯四大品牌的影响力。
    ●五要加快农畜产品基地建设。突出抓好肉牛、肉羊、乳业、生猪繁育基地建设和农田草牧场基础设施建设。
    （四）以旅游和物流产业为重点，加快服务业发展
    ●一要全面推进旅游业。抓好呼伦贝尔民族文化园、蒙古之源·蒙兀室韦民族文化园等景区建设。推进旅游驿站建设和旅游纪念品开发。着力开发冬季旅游、森林旅游和边境旅游。筹建呼伦贝尔旅游集团。旅游接待人数和旅游业总收入均增长１０％以上。
    ●二要切实推进物流商贸产业。提升满洲里国际物流业，加快呼伦贝尔经济技术开发区工业物流和鄂温克汽车物流园建设。
    ●三要加快培育养老健康产业。加快全市养老健康产业体系建设。年内要建设一批适应市场需求、功能完善的养老健康设施。