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　　近年来，我市认真贯彻落实国家和自治区促进奶业发展的政策措施，大力实施标准化规模养殖，优化奶牛区域布局，在不断创新经营方式的基础上，产业结构和生产水平得到了大幅提升，全市奶业总体上保持平稳发展态势。

　 　近期，，随着产业调整和市场需求的不断加大，奶源紧张成为制约奶业发展的主要瓶颈。日前，自治区政府王玉明副主席主持召开了全区推进奶源基地建设工作座谈 会。会议分析了当前乳业发展形势，提出了加快推进内蒙古奶源基地建设的三项举措。一是加快标准化规模养殖基地建设步伐，提高奶牛养殖的规模化、标准化水 平；二是建立合理的生鲜乳价格形成机制，实行收购交易参考价和政府指导价相结合的定价机制；三是形成紧密利益联合机制。促进龙头企业与养殖牧场之间形成稳 定的利益关系。会上，自治区发改委、农牧业厅与呼和浩特市、包头市等5盟市及伊利、蒙牛等6家乳业龙头企业共同签署了《内蒙古自治区推进奶源基地建设联合 协议书》。

　　自治区党委常委、市委书记王中和在会见伊利集团董事长潘刚一行时指出奶业发展要抓源头、建基地，伊利、蒙牛等乳业龙头企业要 在包头自建大型示范牧场，要加大散养户的整合力度，整合的方向就是家庭牧场、奶业合作社、现代化的奶牛养殖基地，要把握好奶业带动农牧民增收这一基本点。

　　徐德林副市长、任福副市长在会见伊利集团副总裁蔚林聪一行时强调要认真贯彻王中和书记的讲话精神，充分发挥伊利等龙头企业的带动作用，加快奶牛养殖规模化进程，把包头打造成自治区重要的奶源基地。

　 　为深入贯彻落实王书记讲话精神，任福副市长率领农牧、发改、财政、相关旗县区负责人赴银川、巴彦淖尔等地区对现代农牧业、特别是奶业进行了考察。在总结 银川、巴彦淖尔、呼和浩特等地区扶持奶业发展的政策和经验的基础上，结合我市实际，市农牧业局制定了《包头市关于促进奶业持续健康发展的实施意见（送审 稿）》，并上报市政府。近日，市农牧业局奶业办正在积极协助伊利公司投资部在土右旗选择了1000亩以上地块3个，在九原区选择了4个，伊利集团正在编制 5000头大型牧场的具体实施方案，拟开春后组织建设。

　　当前我市奶业发展存在的主要问题，一是养殖信心不足，中小养殖场和散户后续发展 乏力，由于饲草料、劳动力、水电价格等成本不断上涨，鲜奶收购价长期低位徘徊等原因，导致养殖效益低下，养殖信心不足；二是原料奶定价机制不健全。奶牛养 殖与加工环节缺乏稳定的利益连接机制，养殖户与加工企业利益分配不均衡，生鲜乳价格形成机制不合理；三是乳品企业奶源基地建设滞后。乳品加工企业对奶源基 地建设投入不足，重市场营销、轻奶源基地建设的思想仍然存在。

　　加快推进奶源基地建设，促进奶业持续健康发展，应以提振养殖信心，推进标 准化规模养殖、增加优质奶牛核心群数量、提高奶牛单产、提升质量安全和促进农牧民增收为目标，突出抓好以下几方面工作。一是以新建和整合中小养殖场（小 区）为抓手，建设一批大、中型奶牛标准化规模养殖场，依托伊利、蒙牛、源升等龙头企业新建千头以上大型奶牛标准化规模养殖场10个，改扩建300头以上奶 牛标准化规模养殖场200个。拟从土地流转、标准化规模场建设、贷款贴息等方面给与扶持；二是提振养殖信心，充分发挥政策补贴的杠杆作用，引导社会资金投 入奶牛养殖业，引导中小型规模养殖场、奶农合作社加大奶牛种群扩繁，拟对中小牧场、奶农合作社购入、自繁良种奶牛，使用性控冻精等给与补贴；三是提高奶业 发展的抗风险能力。建立合理的生鲜乳价格形成机制；建立奶业风险担保基金；推行第三方检测制度；推进奶牛政策性保险，强化布病、结核病的监测和净化；四是 加快草产业发展。鼓励规模养殖场、奶农合作社、种植企业等生产主体加大苜蓿等优质饲草的种植。五是积极开展科技服务。市、旗县区两级畜牧、兽医、草业部门 充分发挥科技服务体系优势，推进科技服务，保障奶业持续健康发展。